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2016年保健食品化妆品监管工作计划

  

2016年保健食品化妆品监管工作计划

为认真贯彻落实省、市食品药品监管工作等会议精神,进一步加强保健食品、化妆品监管工作,不断规范保健食品、化妆品市场秩序,提高产品质量,保障消费者使用安全。结合本实际,提出如下工作意见

(一)加强自身制度建设和能力建设。根据《食品安全法》等法规规定,完善保健食品、化妆品的监管机制,落实日常监管属地管理责任制,认真加强辖区的保健食品、化妆品经营企业的日常监管,发现问题,及时纠正,即令企业限期整改;

(二)加强摸底工作。按照有关规定要求,加强保化行业的市场监管体系和社会信用体系建设,完善监管制度机制。认真落实保健食品化妆品社会信用体系建设,建立完善的全区保健食品、化妆品经营企业信用档案,加强信息化建设。

(三)积极推进日常监管工作。我区结合实际,严格按照检查制度要求,加强对辖区内的保健食品、化妆品生产经营企业检查,一是保健食品批发企业、化妆品专营企业,要实施重点监管,每年至少检查一次零售企业每年检查覆盖率达80%以上;对问题较多的企业要加大监管力度,增加检查频次,督促整改提高;对上年被评为基本守信的企业一年至少检查两次;抓好各项专项整治工作的落实,会同稽查部门做好保健食品、化妆品抽检工作;开展港货店经营非法进口保健食品、化妆品专项整治行动,保证产品质量安全。

(四)依法核发行政许可工作。按照标准、程序,严格做好保健食品经营企业的新办、变更、换发证工作。

(五)加强广告监测,依法处理违法广告。发现违法广告,即令企业限期整改。同时,加强发布违法广告的保健食品的质量监督,并将违法发布广告的行为移交当地工商部门处理。

(六)加强宣传培训工作。积极实施保健食品、化妆品索证索票和台账管理制度,开展保健食品、化妆品监管人员、企业从业人员保健食品、化妆品管理相关知识培训;向企业群发保健食品、化妆品管理政策、法规规定等信息,提高企业守法经营的自觉性,履行企业第一责任人责任,依法承担社会责任。同时通过电视报纸报道、张贴海报等形式,广泛宣传保健食品科普知识,引导消费者特别是老年人正确使用保健食品。

(七)加强上市国产非特殊用途化妆品备案检查。加强超市、化妆品专卖店和专业美容院等化妆品主流经营企业销售的产品的检查,加强执法力度,努力提高化妆品经营者守法意识,维护化妆品市场平稳有序。

附件:梅江区食品药品监督管理局保健食品化妆品日常检查制度

 

梅江区食品药品监督管理局

2016217    

梅江区食品药品监督管理局

保健食品化妆品日常检查制度

 

根据省局《关于印发广东省食品药品监督管理系统日常检查制度(试行)》粤食药监法200618号文件精神,结合我保健品化妆品监管工作实际,制订本制度。

一、日常监督检查对象

保健食品经营企业,化妆品经营企业

二、监管重点

)保健食品经营企业:

1、重点检查企业:批发企业

2、重点检查内容:企业是否在行政许可有效期内合法经营;保健食品是否合法购进;辅助降血糖(血脂、血压)、促进泌乳、减肥以及增强免疫功能类保健食品是否添加违禁药物;上级通报查处的品种。

)化妆品经营企业:重点检查化妆品专营企业以及美白、祛斑、染发类等特殊用途化妆品是否添加违禁物质;化妆品标签、标识、说明书是否符合规定;产品有无超过使用期限;上级通报查处的品种。

三、日常检查计划

加强对保健食品、化妆品经营企业的日常监管工作,督促企业落实各项管理制度,确保经营的产品质量。

保健食品、化妆品生产企业每年检查二次,保健食品、化妆品批发企业每年检查一次,零售企业每年检查覆盖率达80%以上,对存在问题较多的企业实施跟踪督促检查。主要检查:

(一)保健食品经营企业

1、检查企业是否亮证经营,经营许可证有无超过有效期、是否挂在店堂显著位置。

2、检查发现企业未取得相关许可证经营保健食品的,发出责令整改通知书,督促其按程序申办相关许可证;逾期未改正的,移交稽查部门查处。

3、抽查企业购进保健食品是否合法,有无索取合法生产、经营企业的证照、票据、《保健食品批准证书》和产品检验报告复印件。

4、检查兼营保健食品的企业有无设置独立的区域、实行分类管理、分柜存放,有无明显的标志牌。

5、抽查保健食品的包装、标签、说明性材料是否符合国家有关规定,有无夸大宣传或宣传疗效。

6、抽查从业人员是否每年体检,有无健康合格证明。

7、检查有无超过保质期限、变质的保健食品。

8、按照上级规定和本局要求开展监督抽检或评价性抽检,检查保健食品有无添加违禁物质。

(三)化妆品经营企业

1、检查经营企业购进化妆品是否合法,有无索取合法生产经营企业的证照、票据。

2、检查企业有无落实购进验收等制度。

3、检查经营的国产特殊用途化妆品是否有批准文号。国产非特殊用途化妆品是否有备案。

4、检查经营的进口化妆品是否有进口批准文号、中文标签、使用说明书和产品质量检验报告。

5、检查有无超过使用期限、变质的化妆品。

6、检查兼营化妆品的企业,有无设置独立的区域。

7、检查经营的化妆品有无质量合格标记,标签、小包装或者说明书是否符合国家有关规定,有无夸大或虚假的宣传内容。

四、有关要求

1、对重点企业、重点品种实施重点检查。对问题较多的企业要加大监管力度,增加检查次数,帮促整改提高。对上级通报查封的品种要会同局有关部门迅速组织市场检查,发现问题及时处理,确保不出现重大质量安全事故。

2、建立完整的企业档案。每次检查企业,要详细填写检查记录表,作出检查结论,对企业存在的问题要提出整改意见,并对企业造册登记,建档保存。

3、认真落实日常检查制度。严格按照检查工作计划和日常检查项目的内容要求,逐条逐项抓好落实。

4、依法检查,文明执法。坚持依法行政,自觉遵守各项纪律规定,杜绝违法违纪行为,树立食品药监队伍良好形象。